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PROCEDIMIENTO
orientacion y atencion integral a los ciudadanos habitantes de y en calle del municipio de manizales y canalizarlos hacia la obtencion de beneficios
Versión 1
Código GCV-APV-PR-003
Proceso Atención y Orientación Integral a Población Vulnerable Estado
1. OBJETIVO
brindar atención psicosocial a los ciudadanos habitantes de calle para restitución oportuna de sus derechos, la reducción del daño y mitigación de sustancias psicoactivas esto con el fin de darle cumplimento a la LEY 1641 del 2013 
2. ALCANCE
inicia con la carcterizacion de los ciudadanos habitantes de y en calle, brindando asesoría, atención y asistencia y finaliza con la estrategia que aplique a cada caso. 
3. RESPONSABLE
Profesional Especializado
4. CONDICIONES GENERALES
la Secretaria de Gobierno -Alcaldía de Manizales mediante la Resolución 046/09 del 02 de junio del 2009 inicio formalmente el PROGRAMA UNIDAD DE PROTECCIÓN LA VIDA (UPV), con el fin de contar con un espacio para el traslado de las personas que por grave estado de excitación o embriaguez que puedan afectar su propia vida o la sana convivencia y la Seguridad del municipio de Manizales. Para lo cual se aprobó, el Protocolo de procedimientos de Atención, Intervención, Orientación y Remisión de Población vulnerable en el Municipio de Manizales en la Unidad de Protección a la Vida (UPV). Con el objetivo de cumplir con los lineamientos jurídicos de la ley 1641/2013 
5. DEFINICIONES
5.1. Calle: “lugar donde los habitantes de calle residen habitualmente y que no cumple con la totalidad de los elementos para solventar las necesidades básicas del ser humano”. (Ley 1641, 2013). Las poblaciones que constituyen el fenómeno de habitanza en calle pueden identificarse así:  
5.2. Indigente- Indigencia: en Colombia el concepto de “indigente” no está definido técnica ni jurídicamente. Lo que se conoce es la situación de indigencia, la cual se define como la ausencia de recursos para cubrir las necesidades básicas alimentarias (T-166 de 2007), por lo cual se ha entendido al indigente como a las “personas carentes de recursos económicos necesarios para una congrua subsistencia” (T-684 de 2002).  
5.3. Personas en riesgo de habitar la calle: aquellas cuyo contexto se caracteriza por la presencia de factores predisponentes para la vida en calle que son los estructurales, es decir, aquellos que determinan desigualdades para el ejercicio de derechos sociales, económicos, políticos y culturales que generan condiciones individuales y sociales de riesgo para la habitanza en calle, y precipitantes de la vida en calle que son los coyunturales que se relacionan con aspectos contextuales y biográficos que agudizan el riesgo. Los factores precipitantes unidos a los predisponentes incrementan exponencialmente el riesgo de habitar la calle (MSPS, 2015).  
5.4. Persona en calle: aquellas que “hacen de la calle el escenario propio para su supervivencia, alternan el trabajo en la calle, la casa y la escuela, es decir, cuentan con un espacio privado hotel” (Barrios, Góngora y Suárez, 2006).  
5.5. Personas en la calle: aquellas “que hacen de la calle su lugar de habitación, donde satisfacen todas sus necesidades, (Barrios, Góngora y Suárez, 2006) ya sea de forma permanente o transitoria (Ley 1641 de 2013), es decir, desarrollan todas las dimensiones de su vida en el espacio público (actividades de su vida íntima y social” (MSPS, 2017).  
6. DOCUMENTACIÓN EXTERNA RELACIONADA

. Ley 1641 de 12 de Julio de 2013. "Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de la política pública social para habitantes de la calle y se dictan otras disposiciones".

. MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. (18 de 06 de 2018). Atención a población vulnerable. Lineamientos de educación Inclusiva. Recuperado el 26 de 12 de 2018, de Atención a población vulnerable. Lineamientos de educación Inclusiva: https:/www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article- 235112.html

. Ministerio de salud y protección social.(2018). Política Pública Social Para Habitante De Calle - PPSHC. Bogotá: Gobierno de Colombia. Obtenido de https:/www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/PS/pol itica-publica- social-habitante-de-calle.pdf

. Ministerio de salud y protección social. (2018). Política Pública Social Para

7. DESARROLLO
QUÉ SE HACE QUIÉN LO HACE REGISTRO CÓMO LO HACE
Caracterizaciones Ciudadanos habitantes de calle  - Secretaría de Gobierno  - formato carcaterizacio´n upv
Formato de caracterizaciones archivadas y sistematizadas 
Se caracteriza a todo aquel ciudadano que se identifica como habitante de calle, diligenciando la ficha de identificación y caracterización de persona habitante de calle , versión 2-2020 
Proceso de cedulación de ciudadano habitante de calle  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social) 
se diligencia el formato RAFT15 de solicitud de exoneración del pago de documentos de identificación y registro civil de colombianos 
Se diligencia el formato RAFT15 con el ciudadano que realiza la solicitud , se indaga en Registraduría si aplica, se certifica como habitante y se acompaña en el trámite.  
Proceso de afiliación en salud  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social)  - solicitud de consulta médica general o especializada para habitantes de calle
Formato atención y orientación integral a población vulnerable, encuesta para la validación de indigencia 
Se diligencia el formato con el ciudadano, se valida su estado en adres, se verifica que sea habitante de calle, y se hace tramite con secretaria de salud para su afiliación y reporte en listado censal 
Atenciones psicosocial  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social)  - historia clinica del área de psicología para habitantes de calle
- formato de seguimiento individual para habitantes de calle
Consentimiento informado.

Ficha valoración psicológica.

Ficha psicológica de seguimiento.

Ficha de atención y registro de atención


 
Atención por parte de Trabajo Social y Psicología, acompañamiento individual y familiar, terapias a ciudadanos habitantes de calle que se acogen a los servicios que prestan el equipo psicosocial.
Evaluación psicológica para examinar aspectos comportamentales, cognoscitivos, emocionales y académicos, orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos habitantes de calle, Donde se identifican problemáticas asociadas con conductas suicidas, diferentes tipos de maltrato, depresión, trastornos asociados al consumo de sustancias psicoactivas entre otros.
 
Autocuidado  - Oprerario UPV 
Registro en libro y registro fotográfico 
Trasladar y proporcionar a los ciudadanos habitantes de y en calle mejores condiciones de aseo y vestimenta, sensibilizando sobre la importante de un autocuidado lo que apunta a la restitución de sus derechos.
Se realiza autocuidado a los ciudadanos habitantes de calle esto con el fin de mejorar su presentación personal y fortalecer hábitos de higiene y autocuidado. Se realiza de manera diaria.
 
Recorridos por sectores de mayor presencia de habitantes de calle  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social) 
Registro fotográfico 
Se realizan recorridos por la ciudad en los sectores donde se presentan mayores quejas y requerimientos asociados a los ciudadanos habitantes de calle.
Los recorridos tienen cobertura desde las 6:00 am hasta las 10:00 pm, también se realizan operativos en articulación con la policía de manera semanal, pero los traslados de los ciudadanos habitantes de calle son a cargo de la Unidad de Protección a la Vida
 
Remisión a fundación para proceso de institucionalización  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social) 
Registro fotográfico y remisión por escrito 
se identifica al ciudadano habitante de calle, se hace abordaje y sensibilización para remitirlo a fundación. 
Plan retorno a casa   - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social) 
Registro fotográfico y en libro  
Proceso de fortalecimiento de vínculos afectivos, y dinámicas familiares, para la reagrupación familiar y retorno a su municipio de origen. Se realiza sensibilización, se busca red de apoyo familiar o social, y se realiza acompañamiento al terminal para retornarlo al hogar de residencia.  
Plena identidad  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social) 
Ficha de registro y remisión a la autoridad competente 
Se realiza toma de huellas dactilares se remite a la autoridad competente, esto se realiza con cada ciudadano habitante de calle no identificado, que no tiene cedula, no sabe su nombre, y no tiene red vincular que refiera información de identificación.  
Recuperación, limpieza de laderas y puentes  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social)
- Oprerario UPV 

Registro fotográfico, informe 
Intervención de puntos críticos y boscosos, que no apropiados para ser habitados y que además son utilizados como puntos de consumo.
Se realiza en colaboración con EMAS, policía y el equipo de la unidad de protección a la vida, intervención en laderas con presencia de habitantes de calle, donde se destruyen cambuches, se realiza recuperación del espacio, se sensibiliza al ciudadano habitante de calle para que acepte proceso de fundación o desintoxicación.
 
Campañas de sensibilización y educación ciudadana  - Equipo interdisciplinario UPV (psicología y trabajo social)
- Oprerario UPV 

Registro fotográfico, informe 
Campañas de prevención del abuso de sustancias psicoactivas y mitigación del daño, prevención de la mendicidad en sectores comerciales y críticos.
Se realiza semanalmente campañas de prevención de la mendicidad en colaboración en ocasiones con la policía, esto con el fin de disminuir la presencia de habitantes de calle ejerciendo la mendicidad en los negocios y vías principales de la ciudad, sensibilizándolos sobre la importancia de no dar limosna.
 
8. CONTENIDO
LISTA DE VERSIONES
VERSIÓN FECHA RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN
ELABORÓ
REVISÓ
APROBÓ
 
Nombre: Valentina Arbeláez
Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO
Fecha: 06/Feb/2023
 
Nombre: Juan David Londoño Giraldo
Cargo: Profesional Universitario
Fecha: 06/Feb/2023

 
Nombre: Olga Lucia Acosta Orozco
Cargo: Profesional Universitario
Fecha: 06/Feb/2023

 
Nombre: Diana Constanza Mejia Grand
Cargo: Profesional Especializado
Fecha: 07/Feb/2023